民乐：小事破圈 微治有声——解锁基层善治新路径

近年来，民乐县紧扣基层治理提质增效核心目标，立足群众烟火日常、聚焦街巷细微民生，以轻量化活动、多元化参与、数字化赋能打破治理空间壁垒、整合城乡资源、凝聚全民共治合力，以微创新破解治理堵点，以小服务凝聚大民心，全力构建共建共治共享的基层治理新格局。

轻量化服务暖心惠民，激活基层治理“微细胞”。坚持“小而精、简而活、暖而实”工作导向，以轻量化、亲民化、常态化志愿服务为抓手，推动基层治理从“被动管理”向“主动服务”转变。整合村社干部、在职党员、群众等资源，组建志愿服务队737支，注册志愿者5.8万名，紧扣“一老一小一新”重点群体，常态化开展“我们的节日”“红色星期五”、暖心暖“新”等特色志愿活动5000余场次，服务群众2万余人次。按照“六有”“六功能”建设标准，高标准建成县府街社区、南街社区等一批标准化志愿服务站点。精心培育“敲门看灯”“一碗粉汤送亲人”“三燕齐飞护未来”“北街食话小屋”等本土化志愿服务项目，推行“专业社工＋志愿服务”融合模式，推动志愿服务向专业化、精细化、常态化升级。创新构建“智能预警＋互助服务＋精准点单”全链条关爱体系，配备“一键通”应急呼叫设备，推广“低龄助高龄＋邻里守望”互助养老模式，建立需求收集、精准服务、闭环落实工作机制，延伸智慧养老服务触角。

多元化共治联动聚力，构建基层治理“大格局”。深化包抓领导、共驻共建单位、社区党组织、居民群众“四方联动”治理体系，县级领导常态化下沉一线、定点包联，累计协调解决各类民生堵点、治理难点问题85件。“社区党工委—社区党委—网格（小区）党支部—楼栋（院落）党小组—党员联系户”五级贯通的基层党组织体系，组织2200余名在职党员常态化下沉网格、扎根一线，全面落实“群众点单、社区派单、志愿者接单、群众评单”闭环服务机制，累计精准办结各类民生诉求1200余件。搭建“线上平台＋线下点位”立体化民意征集矩阵，畅通群众指尖建言、就近反映问题渠道。常态化开展县委书记、县长“每季一题”面对面座谈，直面群众急难愁盼，现场破解冬季供暖、农民工欠薪、城乡便民服务等重点民生难题。依托全县10个镇、14个社区建立共享服务窗口，实现62项便民服务事项一站式受理、全流程帮办，有效破解搬迁群众办事“两头跑”难题。

数字化赋能精准提效，筑牢基层治理“防火墙”。创新建立“党建＋信访大数据＋人民建议征集”工作模型，以数字化手段拓宽民意表达渠道、健全诉求研判机制，精准筛查群众高频诉求、共性难题和趋势性民生需求，实现民意收集全覆盖、研判分析精细化、落地处置闭环化。今年以来，累计征集办结群众各类建议9条，办结率、群众满意率均达100％。同时创新打造“党建＋信访实战化＋大数据治理”模型，搭建“数据汇聚、智能研判、预警前置、协同处置、督办问效”一体化工作体系。统筹整合民政、社保、住建、卫健等行业数据资源，实现信访诉求、矛盾隐患、基层风险实时归集、智能分析、精准预警，通过分级分类处置、派单闭环推进，推动信访维稳、矛盾调解工作从被动受理、事后化解向主动预判、源头防控、前端治理转变。同时，依托全县448个网格和“七中心合一”实战平台，深化“多网融合、一网统管”模式，灵活运用“四级七天”调解工作法，持续提升矛盾纠纷化解质效，全县信访总量持续稳步下降，矛盾纠纷化解率稳定在98％以上。